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三农专家朱信凯:狠抓供给侧改革,重塑农产品品牌

 

深化农业供给侧结构性改革

农业供给侧结构性改革的不断深化,主要应从三方面展开:

1“去库存”

去库存是农业供给侧结构性改革的主要目标。此前我国一直施行国家收购政策,政策性粮食库存积压比较严重,据数据统计,大概有10%左右的库存达到或超过正常储存年限,造成严重的资源浪费、财政浪费。

究其原因,一方面由于我国农产品生产成本高、质量差国际竞争力不强,造成进口过剩,更多是技术方面的问题;另一方面,农户过分依赖国家的补贴政策,缺乏依据市场供求信息调节自身生产行为,造成生产过剩,则更多的是结构性问题。

面对“内忧外患”,农业发展的问题已经积累到不改不行的地步。因此,农业供给侧结构性改革具有极强的实践价值。



2“调结构”

调结构是农业供给侧结构性改革的核心内容。想要满足人类日益增长的美好生活需要,供给思维就不能只停留在“保数量”,要根据市场需求,调整生产结构,向“保数量、保质量”以及“买得到、买得起”的高阶美好需求努力。

要坚持“以我为主、立足国内、确保产能、适度进口、科技支撑”的原则,保证粮食等农产品的自给率;要按照新时期人民美好生活要求的标准,着力优化产业产品结构;要协同发挥政府和市场“两只手”的作用,更好引导农业生产、优化供给结构,如从消费主导、区位优势、品种用途(稳粮、优经、扩饲)等角度调整结构、深化改革。



3“强科技”

强科技是农业供给侧结构性改革的重要手段。“给农业插上科技的翅膀”,让科技创新成为农业发展的新引擎,既是补齐农业短板的生产力基础,也是深化农业结构性改革的必然要求,更是实现农业现代化、助力乡村振兴的重要手段。

按照增产增效并重、良种良法配套、农机农艺结合、生产生态协调的原则,促进农业技术集成化、劳动过程机械化、生产经营信息化、安全环保法治化,加快构建适应高产、优质、高效、生态、安全农业发展要求的技术体系。

总体而言,农业供给侧结构性改革,是贯穿生产、加工、流通整个农业产业链的改革举措。这一举措给农业生产者和下游加工、销售企业带来新挑战的同时,也带来了更多的新机遇。因此,应抓住改革要领,不断在去库存、调结构、强科技等多领域深化改革,顺应经济转型新时代,促进农业与农村发展。


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三大作用:以市场主导优化资源配置


1 调节市场价格,恢复市场活力

价格,是描述市场供求关系的重要信号,也是生产者和消费者之间的博弈纽带。具体而言,想要农民增收,价格就不能太低;想要市民得实惠,价格就不能太高,所以二者初衷存在一定的矛盾。当然,除供求关系以外,生产成本、中间商加价都是造成价格波动的主要原因。为了平抑这种波动对生产消费双方带来的影响,我们就需要通过市场和政府两大主体,进行资源的优化配置。

农业供给侧结构性改革,是通过政策引导、恢复市场主导的改革策略,也就是“有为政府”促进“有效市场”的重点体现。因此,让市场在价格形成机制中起到决定作用,有助于市场保持自由活力,形成的价格也就更真实,有益于供求双方。



2 满足新时期市场需求,破供需矛盾

当下,农业供给侧结构性改革的重要作用,就是满足大家“吃饱”“吃好”,还能“买得到、买得起”便宜、高质农产品的愿望。绿色有机的蔬菜、土鸡蛋、野生蘑菇等原生态、纯天然的农产品,要比普通农产品贵好几倍。优质农产品老百姓都“吃不起”,美好生活需要就“达不到”;而高质量农产品受众一局限,市场打不开,生产就没有积极性。

破解这一难题,还要从农业供给侧结构性改革入手。


这里吉品小农有四点建议:

一、加大农业科技投入、支持农业创新、提高科技成果转化率,降低高质农产品生产成本;

二、加大福利政策,设置专项补贴,鼓励优质农产品的种植生产;

三、调整产业链,减少中间商层层加价的谋利行为;

四、树立好品牌形象,减少消费者选择成本,辅助企业宣传和开拓市场,同时加强了消费者对于高质量农产品的认知,“贵的就好,好的就贵”并不尽然,逐渐让价格实惠、质量又好的农产品进入百姓生活。



3 重塑农产品品牌,中国农业“强起来”

近年来,随着我国经济社会的不断发展,“粮食安全”被赋予了更加丰富的含义,“食物安全”成为囊括其全部意义的更好表述,也更加贴合当前我国经济社会转型和人民美好生活的需要。

从数量角度而言,我国农产品生产数量基本自给且有余,但仅单讲食品安全还有很大的提高空间。近年来,如三聚氰胺毒奶粉、瘦肉精、苏丹红等食品安全危机的案例屡见不鲜,让民众对于食品安全产生了信任危机。而农业供给侧结构性改革的作用,就是通过“强科技”等一系列手段重塑消费者对于国内农产品市场的信任,有助于打破一味认为“进口农产品好”的消费观。

 我国农产品“强起来”,就要以农业供给侧结构性改革为契机和抓手,通过优质、健康、可信赖的质量口碑,打造好我国自己的农业品牌,不断蓄积自身力量在国际市场中争取一席之位。